Кому переданы полномочия уфмс. Уфмс россии — полезная информация

Присоединение ФМС России к МВД

Упразднение ФМС России

Новости об упразднении ФМС России в 2016 году появлялись уже довольно давно, но официальное присоединение ведомства ФМС к МВД России подтвердилось 05 апреля 2016 года Указом президента № 156 «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции».

Вышеупомянутым указом упразднены ФМС России и ФСКН как отдельные ведомственные структуры. Отныне все вопросы миграции находятся в компетенции ведомства Министерства внутренних дел – ГУВМ МВД России (Главное управление по вопросам миграции министерства внутренних дел России).

Упразднение такого ведомства, как ФМС обусловлено тем, что эта структура, занимающаяся исключительно вопросами миграции, не в силах на должном уровне справляться с возросшими потоками мигрантов. Проблема не в компетенции персонала, а в нехватке у ФМС полномочий для осуществления процедур розыска и задержания нелегальных мигрантов. С этой целью приходилось всегда прибегать к помощи МВД России.

Очень часто руководители ФМС России говорили о том, что ведомству необходимо разрешить самостоятельно вести оперативно-розыскную деятельность, что предполагает необходимость ношения оружия инспекторами ФМС. Однако власти приняли решение о том, что создание миграционной полиции будет слишком дорогим мероприятием, намного дешевле и эффективнее организовать присоединение ФМС России к такому ведомству, как МВД.

Несмотря на регулирование данного вопроса, слияние ФМС России и МВД оставляет множество нерешенных вопросов:

Что произойдет после ликвидации ведомства ФМС?

Каким образом произойдет переход ФМС России в подчинение МВД?

Каким образом ФМС будет работать в составе МВД?

Какой орган будет выдавать паспорта после ликвидации ФМС России?

Где будут выдаваться патенты на работу после ликвидации ФМС?

Что будет с сотрудниками ФМС России после ликвидации?

Аттестуют ли персонал ФМС в МВД?

Куда работодатели будут отправлять уведомления после ликвидации ФМС России?

Кто будет возглавлять главное управление ФМС при МВД?

Однако одним из самых частых вопросов является следующий: почему упразднена ФМС России?

Рассмотрим ответы на ключевые вопросы более подробно в этой статье.

Какие полномочия и функции ФМС России переданы МВД?

В Указе президента о ликвидации ФМС России и ФСКН непосредственно о ФМС предусмотрено:

1. Упразднить ФСКН и ФМС.

2. Передать МВД РФ функции и полномочия ФМС и ФСКН, штатную численность ФСКН, штатную численность ФМС России (предусмотрено сокращение на 30 %).

3. Министерство внутренних дел РФ после этого является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел и в сфере миграции, правоприменительные функции по государственному надзору в указанных сферах.

Согласно Указу Президента № 156 планировалось завершить проведение соответствующих организационных и штатных мероприятий до 01 июня 2016 года.

Таким образом, Указом президента о ликвидации двух ведомств предусмотрено их упразднение. Но если по факту ФСКН всего лишь меняет название структуры, переходя в состав МВД России, сохраняет все свои прежние функции, а также численность персонала, упразднение ФМС России влечет за собой более существенные изменения. К примеру, многие сотрудники ФМС с присоединением к МВД сокращены почти на треть.

До 01 июня 2016 года сотрудники ФМС продолжали исполнять свои обязанности до завершения все преобразований, предусмотренных Указом президента № 156.

Как работает ФМС в составе МВД?

До 2004 года ФМС России входила в состав МВД, но в 2004 году это ведомство стало самостоятельной структурой, соединив паспортно-визовые службы, а также подразделения по делам миграции МВД РФ.

В составе ГУВМ МВД необходимы изменения в нормативной базе по регулированию деятельности ФМС. Регламенты ведомства должны быть заменены на новые нормативные акты от МВД, в частности по вопросам РВП, ВНЖ и гражданства. Естественно, перевод ФМС России в МВД сопровождается определенными ужесточениями в документах по регулированию миграционной сферы.

После упразднения службы ФМС России на ГУВМ МВД возложены функции «разрешительного» характера, в частности вопросы паспортно-визового контроля, миграционного учета, регистрации мигрантов, контроля режима пребывания иностранных граждан на территории России. Помимо этого ГУВМ МВД будет отвечать за ВНЖ, РВП и гражданство.

Однако вопросы, связанные с патентом на работу или разрешением для мигрантов, могут быть переданы органам местной власти.

Более подробно о том, куда необходимо отправлять уведомления о трудовом договоре после упразднения ФМС, куда подавать или где получать разрешительные документы мигрантам и как решать миграционные вопросы можно узнать по мере поступления официально подтвержденной информации. Поэтому необходимо следить за новостями.

Специалисты МВД России по телефону дают исчерпывающие ответы на вопросы, связанные с финансовым и кадровым обеспечением. Горячая линия для персонала упраздняемых ведомств работает с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00 по московскому времени.

Официальный сайт ФМС России прекратил работу

С 05 мая 2016 года официальный сайт ФМС России (fms.gov.ru) прекратил работать. Вся ранее представленная информация на официальном сайте ФМС недоступна, в т.ч. разделы с памятками для мигрантов.

Поскольку вместо ФМС все вопросы по миграции находятся в компетенции ГУВМ МВД (Главное управление по вопросам миграции министерства внутренних дел России), информация по всем миграционным вопросам теперь публикуется на официальном сайте ведомства – гувм.мвд.рф.

Адрес Управления по вопросам миграции в Санкт-Петербурге и Ленинградской обл.

Отдел по организации иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области находится по адресу: Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. 78 (почтовый индекс – 191180).

Телефоны: (812)314-61-91, (812)315-96-51.

Как иностранным гражданам проверить документы и запреты?

Некоторые сервисы сайта ФМС России, позволяющие проверить патент на работу на действительность, готовность ВНЖ, РВП, гражданства, запрет на въезд в Россию, крайне важны и востребованы не только иностранными гражданами, но и работодателями. Поэтому Главное управление по вопросам миграции МВД РФ предлагает пользоваться сервисами на новом сайте ГУВМ МВД.

С 05 мая 2016 года на сайте ГУВМ МВД можно проверить:

— запрет на въезд в Россию;

— действительность приглашения на въезд в Россию;

— патент на работу на действительность;

— готовность РВП, ВНЖ, гражданства РФ;

— паспорт на действительность.

Уведомление о приеме на работу и увольнении трудовых мигрантов в 2016 году

Уведомление о приеме на работу происходит в обязательном порядке согласно с требованиями Федерального закона № 115. Подача уведомления осуществляется работодателем и иностранным гражданином.

Со стороны работодателя (юридического или физического лица), привлекающего к работе трудовых мигрантов, обязано уведомить о том, что:

— заключен трудовой договор (гражданско-правовой) при найме мигранта;

— расторжен трудовой договор (гражданско-правовой) при увольнении мигранта с работы.

Уведомление о расторжении трудового договора может отправляться работодателями в следующих случаях:

— не устраивает квалификация трудового мигранта (или он сбежал, пропал), поэтому отправляется уведомление о досрочном расторжении договорных отношений с иностранным работником;

— закончился срок действия договора или у мигранта нет разрешительных документов в связи с окончанием срока их действия;

— мигрант увольняется по собственному желанию.

В каждом из этих случаев работодатели обязаны уведомить ведомство о расторжении трудового договора.

Читать еще:  Лицензия на туристическую деятельность. Как получить лицензию на туристическую деятельность? Преимущества и недостатки открытия туристического агентства

Уведомление о принятии на работу или об увольнении мигрантов подается по каждому иностранному работнику отдельно.

В свою очередь, мигрант в обязательном порядке должен уведомить о своем трудоустройстве (у физического или юридического лица) в течение 2-х месяцев со дня получения патента на работу путем отправки копии договора.

Работодателю необходимо уведомить ФМС о принятии на работу или увольнении всех трудовых мигрантов, в т.ч.:

— безвизовых мигрантов с патентом на работу;

— безвизовых мигрантов с патентом на работу из ЕАЭС;

— визовых мигрантов с разрешением на работу;

— мигрантов с разрешением на временное проживание в России;

— мигрантов с видом на жительство в России;

За несвоевременное уведомление о приеме на работу и увольнении мигрантов частью 4 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрены наказания в виде штрафов для юридических и физических лиц, а также другие меры наказания (приостановление деятельности компании на срок от 14 до 90 суток).

В связи с этим заполнение бланков уведомлений о принятии или увольнении трудовых мигрантов следует осуществлять максимально тщательно, а подача уведомления должна происходить в предусмотренные сроки. При этом подачу уведомления следует осуществлять лично для уверенности, что документ принят.

Процесс подачи уведомлений о приеме на работу мигрантов выглядит следующим образом:

1. Заполнение бланка уведомления о приеме на работу.

2. Проверка заполненного бланка на ошибки.

3. Проверка наличия печати компании на заполненном бланке.

4. Подача уведомления лично или по почте.

5. Получение отрывной части от уведомления о найме мигранта с печатью ведомства.

Уведомление о заключении договора с мигрантом необходимо отправить на протяжении 3-х дней с момента подписания договора. Уведомление о подается на каждого трудоустроенного мигранта.

Если уведомление отправляется по почте, следует тщательно проверить заполненный бланк на наличие ошибок, иначе оно не будет принято, что навлечет на работодателя штраф и прочую ответственность за неподачу или несвоевременное уведомление о принятии иностранных работников на работу.

С 2015 года уведомление центра занятости и налоговой службы о приеме мигранта на работу не требуется. Аналогично в ситуации с увольнением трудового мигранта.

Трудности оформления легального трудоустройства для мигрантов

Согласно новым миграционным правилам РФ, вступившим в силу в 2015 году, мигранты из стран, не имеющих с Россией соглашения о безвизовом перемещении своих граждан, которые желают работать в России в компании или у частного лица, обязаны получить патент на работу для иностранных граждан .

Особенностью процедуры получения патента на работу является то, что в течение двух месяцев после оформления, мигранту необходимо официально оформить трудовую занятость, предоставив в отделение ФМС уведомление о приеме на работу. В роли уведомления может использоваться копия трудового договора. Новые правила существенно ограничили мигрантам из безвизовых стран возможность поиска желаемой работы на территории России.

Для удовлетворения требований властей относительно предоставления уведомления о приеме на работу, мигранту следует устроиться в первую попавшуюся компанию, которая, естественно, не обязана предоставить адекватные условия для работы и обеспечить желаемую зарплату.

Устройство на первую попавшуюся работу приходится проделывать с целью получения уведомления о приеме на работу и для продления действия трудового патента. Добывание уведомления в срочном порядке теперь является одним из критических этапов, который необходимо пройти каждому трудовому мигранту, чтобы остаться в РФ.

Последствия несвоевременного предоставления уведомления о приеме на работу для мигранта следующие:

— лишение патента на работу из-за отсутствия уведомления УФМС об официальном трудоустройстве;

— отсутствие патента на работу из-за несвоевременного уведомления о приеме не работу приведет к тому, что мигрант не сможет работать легально на территории РФ и ему придется самостоятельно покинуть страну, когда завершится срок его законного пребывания, иначе его ждет депортация;

— все деньги, потраченные на получение патента на работу, будут потрачены впустую, поскольку патент придется оформлять по второму кругу.

Поиски работы также осложняются тем, что патент на работу действует исключительно на определенной территории. Если мигрант не сумел найти работу и обеспечить уведомление для ФМС на территории действия полученного патента, он ограничен в поиске работы в другом регионе. После переоформления патента мигранту придется вновь искать возможности трудоустройства, предоставив уведомление о приеме на работу в отделение ФМС другого региона.

Несмотря на то, что новые миграционные правила осложнили пребывание мигрантов в России, существуют способы помочь иностранным гражданам получить уведомление о приеме на работу. Существуют специализированные компании, способствующие заключению официальных трудовых договоров с российскими компаниями.

Преимуществами таких услуг для мигрантов являются следующие:

— иностранный гражданин получает официальное соглашение как гарант подтверждения трудоустройства и уведомления ФМС;

— условия трудового договора, заключаемого при помощи специалистов, весьма свободные, поэтому мигранту будет предоставлено свободное время, чтобы найти работу, которая обеспечит необходимый уровень заработка;

— в течение периода, когда мигрант будет искать подходящую ему работу, ему не нужно беспокоиться об уведомлении о приеме на работу в ФМС;

— заключение трудового договора с помощью специалистов является хорошей возможностью для мигранта в адаптации к культурным и бытовым условиям России, после чего он может искать более подходящую работу.

Чтобы без проблем получить уведомление о приеме на работу с помощью специализированной компании, мигранту необходимо получить патент на работу, однако процесс получения этого документа весьма сложен и имеет множество нюансов. Приблизительно месяц уходит на соблюдение формальностей, после чего необходимо приступать к поиску работы для получения уведомления.

С помощью специализированной компании получение трудового патента и уведомления о приеме на работу существенно облегчается. Заключив временный трудовой договор, мигрант имеет время для поиска нормальной работы, поскольку официальное уведомление иностранного гражданина будет у него на руках.

Уведомление о приеме на работу в 2016 году по новым правилам предусматривает, что уведомлять ФМС о приеме мигрантов обязаны работник и работодатель. Поэтому еще до приезда в Россию мигранту следует заранее определиться с тем, где он будет работать: у физического лица или на компанию – юридическое лицо. От этого зависит выбор и получение патента. Если патент получен на работу у юридического лица, мигранту нельзя работать у физических лиц. И наоборот.

Таким образом, лучшим способом обеспечить подачу уведомления о приеме на работу для мигрантов является поддержка специализированной компании по оформлению патента и заключению трудового договора. При наличии таких документов мигрант в дальнейшем может без спешки искать наиболее подходящую работу без риска быть депортированным из России.

Миграционный форум Санкт-Петербурга

Главная страница » Упразднение ФМС » Упразднение Федеральной миграционной службы

Упразднение Федеральной миграционной службы

Упразднение Федеральной миграционной службы: чем чревато и что ожидать?

Указом Президента РФ от 5.04.2016 года № 156 Федеральная миграционная служба упразднена, а ее полномочия переданы органам внутренних дел. Мы попросили прокомментировать упразднение Федеральной миграционной службы адвокатов, занимающихся миграционными вопросами.

Комментарий миграционного адвоката Адвокатского бюро «Проверки.НЕТ» Стрельникова Дениса Юрьевича, данный по просьбе администрации миграционного форума:

5 апреля 2016 года средства массовой информации пестрили новостями об упразднении Федеральной миграционной службы и передаче ее полномочий органам внутренних дел. Как гласит Указ Президента России от 5.04.2016 года № 156, Федеральная миграционная службы упразднена, а ее функции переданы Министерству внутренних дел. До 1 июня 2016 года Президентом дано указание провести все необходимые организационно-штатные мероприятия и определить в системе МВД новую структуру, которая будет исполнять функции, ранее возложенные на ФМС. По-видимому, новость была неожиданной не только для работников, но и для руководства службы. Также в Указе Президента говорится о сокращении численности штата работников миграционной службы на 30%.

Читать еще:  Кто может являться учредителем дочерней компании. Предприятие дочернее. Что такое филиал

Что, на Ваш взгляд, стало причиной расформирования такой огромной структуры, как ФМС?

«Какие предпосылки существовали для принятия решения понятно – скорее всего, необходимость экономии бюджетных средств, оптимизация бюджетных расходов, путем существенного сокращения численности штата государственного органа. Однако почему именно миграционная служба попала «под раздачу» остается только догадываться. В этой связи стоит отметить, что миграционная служба на первый взгляд никогда не казалась «раздутой»: огромные очереди, задержка выдачи документов – объяснялась нехваткой кадров, сильной загруженностью. Люди, стоящие в очередях в УФМС, проходят через «все круги ада», им необоснованно отказывают в приеме документов, средняя продолжительность ожидания в очереди до подачи документов некоторых районах Санкт-Петербурга достигает 2-х месяцев. А бывает и так, что после того, как мигрант все-таки подал документы в УФМС, чтобы оформить себе разрешение на временное проживание, ему ошибочно закрывают въезд в страну, потому что сведения об оплаченном патенте не попадают в систему миграционного учета. В некоторых районных отделах УФМС подать некоторые виды обращений, например, заявление о продлении сроков пребывания, просто невозможно. Дело в том, что график приема граждан в районных отделах (обычно он расписан так: прием по вопросам миграционного учета для физических и для юридических лиц, прием по вопросу выдачи РВП, вида на жительство, гражданства) не предусматривает время приема граждан по вопросу продления срока пребывания, и у мигранта отказываются брать заявление. Подразделение по работе с беженцами в Санкт-Петербурге на проспекте Римского Корсакова-39 всем подряд отказывает в приеме заявлений о предоставлении убежища, несмотря на то, что закон запрещает это делать. Специально созданная общественная приемная УФМС, куда каждый иностранный гражданин может подать любое письменное обращение, заявление, жалобу на отказ в приеме документов, со своими функциями также не всегда справляется. Сроки рассмотрения жалоб на неправомерные отказы в приеме документов не соблюдаются. И это не мое личное субъективное мнение, это вполне реальная картина, многие факты нарушения прав иностранных граждан зафиксированы в решениях судов. То есть, стоит понимать, что помимо нехватки кадров, большого количества обращений, сама по себе работа УФМС построена очень плохо. Учитывая это, остается сделать вывод, что, возможно, при решении вопроса о реорганизации госорганов, выбор пал на ФМС по причине плохого администрирования ведомства, большого количества проблем» — комментирует адвокат.

В Указе Президента говорится о большом сокращении численности штата ФМС, что Вы можете сказать по этому поводу? Повлияет ли такое решение на работу вновь созданной структуры — Управления по вопросам миграции?

«Учитывая, что в процессе реорганизации ФМС предусмотрено 30-ти процентное сокращение численности штата, оснований надеяться на то , что после фактического присоединения ФМС к МВД ситуация измениться к лучшему – не приходится»

На вопрос о законности деятельности миграционной службы в настоящее время адвокат ответил следующее:

«Действительно, возникает вопрос о законности осуществления деятельности в настоящее время. Дело в том, что после 5.04.2016 года сотрудники Федеральной миграционной службы не прекратили свою деятельность, они все также осуществляют прием документов, принимают решения, составляют административные материалы на иностранных граждан, проводят контрольные мероприятия и пр. Конечно после издания президентского Указа ФМС не перестало существовать как юридическое лицо, она так и исполняет обязанности работодателя перед своими сотрудниками, выплачивает им заработную плату, исполняет прочие организационные функции, не связанные с реализацией государственных полномочий. А вот формулировка «упразднить» означает то, что Федеральной миграционной службы в системе государственных органов больше не существует. Указ Президента вступил в силу с момента подписания. Еще раз повторюсь, что фактически МВД сейчас функций миграционной службы не осуществляет, миграционная служба продолжает исполнять свои полномочия. Таким образом, из-за неготовности структур (и МВД и ФМС) к таким молниеносным реформам, сейчас, по факту, ФМС осуществляет свои полномочия незаконно» — комментирует адвокат.

Расшифровка УФМС. Структура и полномочия

Люди переезжают из города в город, из одного населенного пункта в другой. И это нормально, так как процесс миграции является естественным и постоянным в любой стране и любом обществе. Его нельзя прекратить, можно только в какой-то мере ограничить (конечно, в рамках закона). Причины этих маневров («переселения народов») могут быть абсолютно разные:

  • личные мотивы каждого отдельного гражданина;
  • интересы государства (например, безопасности или обороны);
  • перемещения, связанные с поиском работы;
  • желание обустроить свою семейную жизнь;
  • климатические условия и другие.

В России такой федеральный исполнительный орган, как ФМС (Федеральная миграционная служба), и осуществляет контроль, а также надзор и оказание госуслуг в сфере миграции. А вот уже в структуру центрального аппарата этого органа входят УФМС (расшифровка аббревиатуры — Управление федеральной миграционной службы).

Кому подчиняется ФМС

В течение 12 с лишним лет — начиная с 2004 года — ФМС была в полном подчинении Правительству России. Но 5 апреля 2016 года все «вернулось на круги своя». А именно, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, ФМС опять перешла в подчинение МВД РФ.

На заметку! Сотрудники ФМС (их штат был сокращен на 30%), прошедшие аттестацию, являются кадровыми работниками МВД, которым по мере продвижения по службе присваивают определенные звания. Другие же сотрудники этого исполнительного органа являются гражданскими служащими, работающими в госструктурах.

История образования ФМС России

Годом образования обособленной структуры ФМС считают 1993. Именно тогда эта служба и появилась в соответствии с Постановлением Совета министров. Правда, в 2000 году ФМС была упразднена (на это существовали разные объективные причины), а все ее функции переданы Миннац (Министерству Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике).

Но время шло, и миграция начинала принимать неконтролируемый характер, а это, в свою очередь, негативным образом сказывалось на обстановке в стране, которая становилась все более и более криминогенной. Именно тогда правительство (в феврале 2002 года) принимает важное решение о том, чтобы УФМС (расшифровка вам уже известна) стало составляющей такой структуры, как МВД РФ.

Подобная ситуация просуществовала в течение двух лет. В 2004 году ФМС РФ получила статус самостоятельного подразделения. В соответствии с Указом Президента России за номером 928, в его ведении находились паспортно-визовые и миграционные вопросы. В правительственном документе были определены:

  • численность нового исполнительного органа власти;
  • его структура, в том числе и количество УФМС (расшифровку смотри выше);
  • основные возложенные на него функции и полномочия.

Во главе такой структуры, как ФМС Российской Федерации, стоит директор, который несет, к слову сказать, персональную ответственность за все принятые Службой решения. Только президент страны обладает правом назначать или освобождать человека (кстати, представленного председателем правительства) на эту должность.

Помогают директору в его работе шесть заместителей. Общая численность штата миграционной службы составляет порядка 18000 человек: около 12000 — это кадровые сотрудники МВД, 3500 — госслужащие, и 2500 — другие работники.

Центральный аппарат миграционной службы включает в себя одиннадцать УФМС (расшифровка вам уже известна) и несколько центров.

Основные направления деятельности УФМС

Всего существует 11 управлений, которые занимаются следующими вопросами:

  • контроль миграционных потоков;
  • гражданство;
  • организация регистрационной и визовой деятельности;
  • паспортная служба и регистрационный учет граждан;

  • трудовая миграция;
  • сотрудничество на мировой арене;
  • правовое обеспечение;
  • управление ситуациями кризисного характера;
  • финансово-экономическое обеспечение;
  • анализ и организация;
  • делопроизводство.

Вопросы, находящиеся в ведении центров

Помимо УФМС России (расшифровку смотри выше), в состав исполнительного органа входят три центра:

  • Паспортно-визовый. Владеет большой информационной базой.
  • Для граждан РФ, которые имеют вопросы, касающиеся виз и паспортного режима.
  • Центр, занимающийся вопросами оформления приглашений, которые поступают от граждан из других стран.
Читать еще:  Куриные яйца инфекции. Можно ли заразиться сальмонеллёзом от куриных яиц. Бывает ли сальмонеллез в перепелиных яйцах

Функции ФМС

На УФМС (расшифровка приведена выше) возложено:

  • Правильное оформление и, естественно, выдача таких документов, как гражданские и заграничные паспорта.
  • Делопроизводство, касающееся гражданства России.
  • Действия регистрационного характера по учету граждан Российской Федерации в зависимости от места проживания (или пребывания) в пределах границ страны, а также осуществление контроля за строгим следованием всем правилам постановки на учет и снятия с него.

  • Оформление по всем правилам и выдача документов, позволяющих гражданам из других стран (а также лицам без какого-либо гражданства) въезжать на территорию России; проживать в стране определенное время; а также надзор и контроль за тем, как въехавшие соблюдают правила миграции, проживания и пребывания.
  • Предупреждение и пресечение незаконной миграции (в содружестве с другими госструктурами). Выражается в контролировании трудовых мигрантов, а также в привлечении иностранцев в Россию в качестве рабочей силы и трудоустройства граждан РФ за пределами страны.
  • Управление ТП УФМС (расшифровка — территориальное подразделение Управления федеральной миграционной службы).
  • Контроль за соблюдением ЗК РФ в части, касающейся беженцев и переселенцев (вынужденных).
  • Решения вопросов предоставления убежища (политического) гражданам из других стран.
  • Осуществление других дополнительных функций, которые входят непосредственно в сферу деятельности структуры. Естественно, если они не противоречат Указам президента, постановлениям правительства, а также законодательным актам.

Финансирование УФМС

Вопрос финансирования всегда очень важен. От того, насколько грамотно он будет решен, порой зависит деятельность той или иной структуры в целом. Так вот, финансирование всех расходов, связанных с работой головного аппарата такой службы России, как миграционная, и всех УФМС (расшифровка представлена выше), заложено в федеральном бюджете страны.

Чем занимается федеральная миграционная служба?

Служба, которая называется ФМС – это государственная организация, которая занимается вопросами миграции, а также выдачей документов, касающихся проживания граждан и не граждан России, которые находятся на территории данного государства. Также в функции сотрудников и начальника ФМС входит исполнение приказа президента России, относительно того, имеют ли право на въезд, жительство и выезд мигранты, прибывшие на территорию государства. Кроме того, регулярная проверка соблюдения данными людьми законодательства России и исполнение всех миграционных требований. В противном случае, руководство федеральной миграционной службы может запретить въезд или выезд во время паспортно-визовой регистрации.

Основные функции ФМС

  • Выполняет регистрацию людей, осуществивших въезд на территорию России. Согласно законодательству России и приказу президента, каждый человек, осуществляющий въезд в страну, обязан пройти регистрацию в федеральной миграционной службе, встать на учет и получить соответствующий документ;
  • Оформление прописок и временных регистраций. Каждый человек, находящийся на территории России, обязан иметь временную регистрацию или прописку. Находиться без прописки и регистрации на новом месте можно не более одной недели;
  • Выдача и замена гражданских и загранпаспортов. Как правило, выдача или замена гражданских паспортов или загранпаспортов производится в том отделении миграционной службы, которая закреплена по месту жительства гражданина. В исполнение требований по оформлению документов, подтверждающих личность, входит заполненная анкета. Впервые гражданин получает гражданский паспорт в возрасте 14 лет. Затем его необходимо заменить по достижению 20 лет, и последний раз замена осуществляется в возрасте 45 лет. Что касается загранпаспортов, то они выдаются сроком на 5 или 10 лет. По истечении срока, загранпаспорт оформляют заново. Существуют также некоторые причины, по которым может понадобиться замена гражданского паспорта или загранпаспорта не в положенное время. Причинами этому могут послужить потеря документа, порча, смена фамилии или кража;
  • Выдача разрешений на работу для иностранных граждан. Существует специальная квота, которая включает в себя определенное количество разрешений на работу, которые могут быть выданы в течение года. Данный документ выдается только в том случае, если иностранец прибыл на территорию государства законным путем и получил соответствующую визу, которая предполагает собой возможность заработка;
  • Также в ФМС принимается окончательное решение относительно выдачи виз иностранным гражданам. Как правило, оформление визы занимает не более 3 недель с того момента, как была подана заявка и полный пакет документов;
  • Осуществляется также проверка тех, кто собирается на выезд из страны. Согласно приказу президента, ФМС в праве дать разрешение на въезд или выезд из страны, а также оформить запрет на жительство без объяснения причин.

Кроме всех вышеперечисленных функций, государственное учреждение ФМС имеет право на исполнение следующего:

  • Полный запрет на въезд нелегальных мигрантов на территорию России. Все те, кто не соблюдает проведение необходимых для въезда мер, могут получить запрет на жительство и дальнейший въезд в страну;
  • Предоставление убежища всем тем людям, которые подали прошение въезд и жительство, и заявили себя как беженцы. Также ФМС имеет право предоставлять им гуманитарную помощь в виде продуктов первой необходимости, временной регистрации и место для временного трудоустройства с полным разрешением на работу;
  • В исполнение приказа президента, сотрудники ФМС обязаны оформить разрешение на жительство вынужденным переселенцам;
  • ФМС обладает полномочиями осуществлять депортацию иностранных граждан, если те систематически нарушают законы России или не соблюдают правила миграции. Также оформлять запрет на въезд и выезд без последующей возможности возвращения в страну.

Что такое портал Госуслуги

С недавнего времени ФМС сделала большой шаг в сторону развития технической оснащенности документации и предоставляемых услуг. Теперь большинство операций, связанных с ФМС, можно выполнить, не выходя из дома. Портал Госуслуги включает в себя большую часть услуг, которые можно получить в ФМС, при этом существенно экономит время тех, кто хочет воспользоваться этими услугами.

Преимущества портала Госуслуги

  • Зарегистрировав себе аккаунт на портале Госуслуг, можно избавить себя от стояния в долгих очередях. После того, как пользователь выбрал себе соответствующую услугу, система определяет время, в которое он может прийти в ФМС и получить то, что ему было нужно;
  • На портале Госуслуг можно контролировать результат той или иной операции. Кроме того, можно настроить уведомления, благодаря которым не придется постоянно находиться на сайте, в ожидании результата;
  • С помощью системы Госуслуги, можно без труда оформлять фотографии и загружать их онлайн, вместо того чтобы распечатывать. Это сэкономит и время, и деньги, которые могли быть затрачены на распечатку фотографий;
  • На портале Госуслуги есть абсолютно все формы, анкеты и заявления, которые необходимы для оформления той или иной услуги. Достаточно просто зайти в соответствующий раздел, и в нем будут собраны абсолютно все документы, которые нужно будет оформить. Их можно оформить как онлайн, так и в печатной форме;
  • Также очень полезной опцией является консультирование на данном портале. Кроме того, что для каждой услуги дано подробное описание, можно воспользоваться помощью консультанта-специалиста. Все, что нужно – это задать свой вопрос в службу поддержки, и через небольшой промежуток времени будет дан подробный ответ с полезными рекомендациями к действиям;
  • Отдельным пунктом нужно выделить функции, в которые включены оформление и выдача загранпаспорта. На портале Госуслуг есть электронная анкета, которая включает в себя все необходимые вопросы, которые нужны для того, чтобы получить загранпаспорт. Также анкета на загранпаспорт включает в себя электронную фотографию. После заполнения, в течение некоторого времени будет осуществляться проверка фактов и документов, которые были заполнены. Далее, если все данные верны, анкета направляется паспортно-визовый центр, где можно получить уже непосредственно загранпаспорт.

Федеральная миграционная служба России может в полной мере считаться одной из ключевых государственных организаций. Обусловлено это тем, что большинство операций необходимых для успешного проживания как граждан России, так и приезжих иностранцев, проводится через эту организацию. Кроме того, ФМС принимает ключевые решения, касающиеся контроля миграции и постановки на учет.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector